2023年11月8日,由北京资产评估协会主办的“北京资产评估行业数据资产理论与实践专题论坛”在世纪华天大酒店举行。中国资产评估协会(以下简称“中评协”)党委书记、常务副会长、秘书长张更华,北京市财政局二级巡视员张宏宇,财政部资产管理司制度研究处处长王超,北京资产评估协会(以下简称“北京评协”)会长王子林等相关领导出席并致辞。北京资产评估协会、国家信息中心、中国华录集团北京易华录信息技术股份有限公司、中国人民大学、连城资产评估有限公司、京东、致同会计师事务所等各方专家和代表分别针对数据资产的热点问题发表主旨演讲。北京评协专业技术委员会主任委员阮咏华,委员朱军、殷守梅、殷霞轮值主持论坛。来自科研院所、企业、北京评协专门(专业)委员会和资产评估机构的200余名代表参加会议。
张更华在致辞中指出,近年来中评协在财政部领导以及相关部门支持下,持续加强数据资产评估专业理论研究、推进数据资产评估标准建设,开展了加强规划指引、研究制定《数据资产评估指导意见》、引导资产评估机构投身数据资产评估研究及实践等系列工作。下一步,中评协将继续加强与相关部门、行业及有关单位沟通协调,共同激发“数据资产”活力,释放“数据流通”潜力,为推动数字经济高质量发展贡献评估专业力量。
张宏宇表示,北京市委、市政府高度重视数据要素市场建设及数据资产入表工作,在数据产权、收益分配制度、推动数据资产价值实现等方面先行先试,取得显著成效。2022年,北京市数据要素市场规模约为350亿元,约占全国39%。北京资产评估行业要坚持首善首创标准,深入贯彻“北京数据二十条”实施意见,围绕数据资产评估,发挥行业优势,加快技术创新,推动多方联动,实现共建共享,助力首都数字经济发展。
王超谈到,“中央数据二十条”对数据资产明确提出“合规化、标准化、增值化”和有序培育数据资产评估等第三方专业服务机构等要求。财政部资产管理司将会同有关方面,加强宏观研究和规则设计,明确数据资产管理思路、原则和方法,探索建立公共数据资产管理制度,持续完善数据资产评估准则和标准,多措并举推动数据资产管理走向良性发展轨道。
王子林提出,北京资产评估行业要善抓政策机遇,以数据资产评估为重要抓手,为“数字中国”建设贡献评估力量:一是充分展现数字经济时代的新作为;二是要加快推进《数据资产评估指导意见》在数据要素生产力转化中的应用;三是促进资产评估行业自身数据资产的同步转化。
对于数据市场体系、数据要素确权登记、数据资产质量评价、数据资产评估、数字资产入表等方面热点问题,多位专家、学者发表主题演讲。
国家信息中心大数据发展部黄倩倩博士从全国一体化数据市场体系顶层设计视角,回顾了我国土地、证券、知识产权等市场建设经验,提出数据市场分级设计思路,并分享了其对于数据要素确权登记体系的思考。
中国华录集团北京易华录信息技术股份有限公司数据要素科技创新研究院院长、数据银行事业部总经理林镇阳介绍了易华录作为大数据央企国家队从2015年以来在数据要素市场基础设施建设和数据运营业务的发展历程以及实践经验,并展示了数据登记确权中心、数据运营服务中心、数据资产评估中心以及数据流通交易中心等在内的数据要素市场“4中心+多政策+N示范”理论发展模型以及在全国各地的实践案例。
中国人民大学商学院会计系教授、博士生导师吴武清基于数据要素与企业高质量发展视角,介绍了公共数据资源与企业全要素生产率的关系,并基于研究结论为政策制定者、企业以及企业外部利益相关者提供加大公共数据开放力度、挖掘数据资源价值等政策建议,同时提出研究不足以及未来展望。
京东科技数据资产管理负责人李然辉介绍了数据资产与数字经济的关系,全球和我国数字经济现状、挑战、应对策略以及未来发展趋势,建议企业应该持续关注和优化数据资产。他在分享京东数据资产管理经验的基础上提出四条建议:一是加强政策引导和技术创新;二是建立数据资产管理体系;三是加强数据分析能力;四是培养数据人才。
北京评协专业技术委员会副主任委员刘伍堂重点介绍了不同行业、不同应用场景的数据资产特征,分析其对数据资产价值影响以及评估难点问题。他就数据资产评估未来发展提出五点建议:一是关注数据作为一项资产与其他关联方的衔接;二是加快数据资产法制建设;三是进一步加强数据资产评估理论研究;四是提升数据资产评估队伍综合水平;五是构建数据资产评估数据库。
中企华大数据科技公司董事长刘云波博士介绍了数据资产特征、价值影响因素、数据资产化和资本化的实现路径。他指出,在数据资产化过程中价值评估是核心,评估机构应充分发挥场景分析、财务分析等方面的优势,重塑行业逻辑,外扩竞争力,开展大咨询,积极主导或参与数据资产化的方案设计和实施。
致同会计师事务所合伙人曹阳介绍了企业数据资源相关会计处理暂行规定制定背景以及主要内容,重点讲解了数据资源财务核算在初始确认及后续计量中内部数据资源研发费用资本化、使用寿命确定、减值测试开展、会计报表披露等难点问题。
在问题解答环节,各位演讲嘉宾围绕数据资源的特征、数据要素市场构建、公共数据资源的开放共享、数据资产价值分配及评价,以及资产评估如何服务数字经济等议题与参会听众进行了交流互动。
最后,北京评协秘书长张梅作总结讲话,首先肯定了本次论坛圆满完成了各项议程,呈献出有高度、有广度、有深度等三大特点,论坛成果弥足珍贵。同时,张梅表示,希望各资产评估机构认真学习贯彻领导讲话精神,深化论坛成果运用,加快理论创新与实践应用步伐,在数据资产评估这一新领域打开新天地、展现新作为,为“数字中国”作出新贡献。
此次论坛多角度、多层面就当前数据市场体系、数据要素确权登记、数据资产质量评价、数据资产评估、数字资产入表等热点问题进行了深度讨论,提出了众多前沿观点,将促进资产评估行业进一步凝聚共识、加强与有关各方的交流合作,在“数字中国”建设中奉献专业力量,赢得发展机遇。